2019年,四川民营经济贡献了全省一半以上的GDP,贡献了六成以上的税收,然而,2020年初的疫情致使众多小微企业陷入“开不起门,交不起租”的困境之中。这场危机所暴露的,不只是资金链断裂的短期阵痛,更是民营经济在长期发展里积累的结构性问题。
小微企业的生存悬崖
5月10日,在省政协小组会议上,泸州市工商联副主席熊国铭直言,部分小微企业现在处于“市场冰冻”状态。他在调研时发现,泸州本地一些从事餐饮、零售类的小微企业,从2月到4月期间,几乎没有收入进账,然房租以及员工工资却依旧在支出。有店主试着开门营业,结果却发现客流量还不及往年的三成,最后只能再次关门。
疫情冲击展现出显著的分层特性,大型民营企业存有资金储备并有银行信贷予以支持,然而小微企业主基本上是以个人房产作抵押来开展经营,月供压力径直传导至家庭生活,熊国铭讲道,在泸州某社区的一条街上,十家店铺当中有三家张贴出了转租告示,其中两家已然在进行破产清算程序。
扶持政策落地的最后一公里
省工商联副主席严俊波在会议地点拿出那本写满标注的政府工作报告,他表明四川已出台民营经济20条、缓解中小企业困难13条等一系列政策举措,然而企业反馈最突出的问题唯有“政策知晓量不少,可享用的却罕有”。某市有一位从事制造业的小微企业主曾向他倾诉苦衷,申请稳岗补贴跑了四次,每次均被告以缺少材料。
严俊波提议设立专门用于督查的机构,并非属于临时性质的工作组,而是长期存在的部门。他罗列相关数据:在二零一九年的时候,全省民营经济税收所占的比例超过百分之六十,然而政策兑现的比率在部分区县当中是不足百分之四十的。负责督查的机构应当每个月都去抽查政策落实的情况,对于那些存在拖延、推诿行为的经办部门直接进行通报。
危中寻机的转型路径
李涵,西南财经大学经济与管理研究院常务副院长提出,单纯输血救不了所有企业,扶持和升级必须捆绑。他调研发现,成都某区一批服装加工小微企业,疫情期间转型生产口罩,不仅没裁员,还新增二十个岗位。这些企业依靠的并非高精尖技术,而是原有生产线稍作改造就能切换。
李涵着重指出,转型升级并非要使得小微企业全都去搞高科技,而是协助它们寻觅适宜自身的微创新举动。政府能够组织行业协会,为小微企业供给低成本的技术诊断服务,像食品企业可不可以增添预包装生产线、零售企业能不能搭建社区团购渠道这类情况。这些改造对于单家企业而言成本高昂,经由政府牵头统一去对接服务商,能够大幅度降低费用。
营商环境的软钉子待拔
某县法院判决一起工程款纠纷后,胜诉企业等了八个月仍未执行到位,被告方在此期间转移了资产,省政协委员刘勇刚接到过多起民营企业投诉,在会上点了基层营商环境的痛点,还有个别乡镇干部把公共资源当成私人关系筹码,不给好处就拖着不办手续。
刘勇刚持有这样的看法,营商环境并非是那种抽象的指标,可是企业每天都得去打交道的人和部门。他给出这么个建议,要将“公权力私有化”这种现象纳入到地方巡察的重点范围之中。对于判决长时间拖延而无法解决的案件,要建立起省级督办的台账。在疫情这段时期其中,企业的资金本来也就处于紧张的状态,而后再被这类如同软钉子一样的情况给卡住,极有可能会直接就拖垮一家经营了多年的实体。
基础设施断头路卡住物流
熊国铭列举了一个特定案例,泸州市赤水河边的交通道路存在情况,贵州方向已修筑连通至省界,然而四川这边却仍有两公里未实现对接。当地有一家从事竹制品加工的企业,该企业的原材料自贵州运来,货车不得不绕行三十公里的乡道,如此一来每吨运费要多出四十元。这家企业每年的产值为三千万,仅仅是绕路所产生的成本,一年就要多支出将近百万。
泸州并非这类跨省断头路的唯一存在地 , 川南多个市州交界地带以及省际交界区域 , 都因建设时序不匹配而造成物流梗阻 , 熊国铭建议省级层面主动与周边省份对接 , 将打通断头路事项归入新一轮交通攻坚计划 , 并明确具体的通车时间表 , 基础设施的硬联通是民营经济降本增效的基础。
信心修复比资金更重要
有多位委员,在讨论期间,形成了一种共识,那就是疫情过后,民营经济复苏这件事,其最难的并非是资金这方面,而是信心这个因素。有一位委员,转述了某企业家所说的话语,其内容为:“我并不惧怕市场出现波动这种情况,只是害怕政策会出现变来变去的状况,又或者基层执行出现走样的情形。”四川民营经济主体里面,个体工商户所占的比例极其高,他们对于宏观政策的敏感度,要超过银行利率所发生的变化。
委员们觉得,当下要给企业明确预期。就像房租减免政策能不能延长至下半年,社保减免是否与用工数量关联,这些细节越明晰,企业越是敢于去安排后续经营举措。严俊波稍后表示,政府跟企业是抗疫战友,并非上下级关系,唯有双方信息对称、风险共同承担,民营经济才能够真正度过这一难关呀。
要是你看完了四川民营经济所面临的那些具体困难,而你恰好是所在的小微企业主,那么此刻你最为期盼政府优先来解决的是哪个问题呢?欢迎在评论区留言,分享你的实际处境以及建议,并且点赞转发,从而让更多决策者能够听到基层发出的声音。


