遭遇疫情突然爆发之后,口罩以及防护服刹那间变成了比黄金还要紧缺的物资,生产线乃是生命线,怎样促使企业迅速进行转产并且扩大产能,这变成了各地政府的紧急考试题目。
政策出台的紧迫背景
2020年年初的时候,新冠疫情突然爆发了,这使得,全球范围内的医疗防护物资,面临着一种,前所未有的短缺状况。而这种短缺情形,直接对一线医护人员的生命安全产生了威胁,并且,也对社会的基本运行秩序造成了影响。福建省呢,它是作为制造业大省出现的,面对这种情况,快速做出了响应,把扩大口罩、防护服的产能,列为了稳经济、保民生的头等重要大事。
省委,省政府明确做出这样的要求,一定要采取那种超常规的手段,去动员每一处能够动员起来的力量。政策所具有的核心目标是极为具体的,那便是要快速达成全省口罩每一天的产量达到2000万个,防护服每一天的产量达到10万件这一情况。而这其中的背后其实是针对企业生产能力所展开的一回极限程度的动员以及考验。
扩产一批的精准调度
现有的口罩、防护服生产企业,政府针对其实施了“一企一策、一日一调度”的那种贴身服务模式。干部要直接进驻企业,现场需解决从原材料采购一直到物流运输的各类堵点,目标在于让现有生产线能够开足马力,且要达到百分之百的产能利用率。
这些企业被优先列入重点用电保障名单,以此来确保生产不会出现断电情况。与此同时,政府对供应链展开协调,着重保障熔喷布等核心原料的供应,并且督促配套企业同步进行复工。借助这种精细化的管理方式,在最短的时间之内挖掘出现有产能的最大潜力之处。
转产一批的技术与资源整合
诸多原本从事服装、卫生用品生产的企业,其具备接近医用标准的生产区域以及设备,是进行转产的主要力量。政府组建了工作专班,为这些企给予从车间革新、设备调试直至产品标准认证的全流程技术指引,显著缩减了转产所需的时间周期。
对于那些有着无菌洁净车间条件的企业而言,鼓励它们直接进行转产,转产的是技术要求更高的医用口罩以及防护服。政府还促使行业内有实力的企业来整合上下游资源,借助兼并重组来快速形成新的有效产能,把社会制造能力高效转变为抗疫物资生产力。
新建一批的快速落地通道
存在这样一种情况,对于那些有着新建厂房需求或者改建厂房需求的企业而言,政府所推行的是EPC总承包模式,这种模式也就是设计、采购以及施工这三个方面实现一体化,并且能够为企业提供“交钥匙”工程。如此一来,极大程度地简化了建设环节之中的审批手续,进而把厂房建设的时间压缩至最短。
在这同一时间,省内加快速度提升医疗器械的检测检验能力,以此保障新产品能够迅速完成质量验证。技术专家团队预先介入,对新建企业进行厂房布局以及生产线规划方面的指导,确保项目从建设阶段直至投产阶段全程顺利无阻。
多维度的财政激励措施
最直接的动力乃是资金支持。省级财政设立起专项奖励,依据各市企业产品被国家以及省级收储的数量,还有其进度,来施行分档奖励。各市同样配套资金,将其用于补助企业设备购置方面,奖励一线员工方面,给予贷款贴息方面,从全方位角度降低企业扩产之时的成本负担。
省市财政共同兜底解决因疫情产生的额外运营成本,以及未来可能出现的原料库存积压问题,政策如此承诺。这让企业无需担心市场风险,足以消除后顾之忧,进而能够放心大胆地全力生产。
全方位的保障与服务支持
对于审批而言,针对医用防护物资的生产许可以及产品注册,采用应急审批制度,符合相应条件者能够先被颁发为期三个月的临时许可证,合并检查流程,达成当日申请且当日办结。在用工范畴,对持续坚持生产的企业以及员工予以现金奖补,并且为引进劳动力提升服务奖励。
金融给予的支持力度可谓是超乎以往任何时候,银行类机构要主动并带有主观意愿地去提供利率较低的贷款,省级层面的技改基金要以优先的姿态去支持那些与之相关的企业。针对全国范围内属于疫情防控重点的企业所产生的新增贷款,在中央进行贴息的基础情况之下,省财政方面还要再次给予相当于贴息额度50%的贴息。除此之外,对于企业凭借自身力量开展研发并且成功实现关键设备或者材料能够进行批量生产的情况,要给予高达200万元数额的一次性奖励。
打这场物资保障攻坚战,展现出了处于特殊时期政府所具备的执行力以及企业所拥有的那份社会担当。您觉得,在这样一道组合拳样式的惠企政策里面,究竟哪一条对于去激发企业的生产积极性而言是最为关键的呢?欢迎于评论区去分享您自己的看法,要是感觉分析是有帮助作用的,请点赞予以支持。


